新年首个工作日，上海市召开了一场聚焦营商环境优化的重要会议，正式发布2026年优化营商环境行动方案。会议强调，将优化营商环境置于推动高质量发展的核心位置，旨在进一步提振市场信心、引导社会预期，吸引海内外优质企业和人才汇聚，为城市发展注入强劲动力。
2026年行动方案围绕法治化营商环境建设展开，提出以“健全商业纠纷解决机制、筑牢市场秩序司法保障、提升破产审判改革效能”为主线，辅以“数字赋能、协同联动”两大支撑，形成涵盖5大板块、17项举措、53项具体任务的实施框架。这一方案旨在通过系统性改革，为市场主体提供更高效、更公平的法治保障。
在商业纠纷解决领域，方案提出构建“本土适配、国际接轨”的多元化解纷体系。对内，通过畅通诉讼、调解、仲裁等渠道，创新“示范性判决+批量化调解”模式，并推动临时仲裁等新制度落地；对外，强化国际商事司法服务能力，推动国际商事专家委员会实质化运作，定期发布涉外典型案例，提升上海在全球商事争议解决中的影响力。
针对市场秩序维护，方案强调“保护与规制并重、裁判与执行贯通”。具体措施包括编制知识产权治理报告以护航先导产业，严厉打击“网络水军”、舆情敲诈、职业索赔等扰乱市场秩序的行为，同时完善债务追偿机制，防止恶意逃废债务现象发生。
在破产审判改革方面，方案提出“内部提质”与“外部协同”双向发力。内部通过制定全流程办理规范、健全执行转破产审查机制等提升效率；外部则通过完善破产行政事务协调机制、编制跨境破产协作手册等，优化市场主体退出与重生路径，提升资源再配置效能。
方案还突出数字化在营商环境优化中的关键作用，要求在诉讼服务、破产办理、数据惠企等领域深化改革，通过技术赋能提升服务效能。同时，强调跨部门协同合作，通过典型案例宣传、理论与实践结合等方式，推动营商环境建设从制度完善向文化形成深化。
会议同步通报了上海法院在法治化营商环境建设中的10个典型案例和10个典型事例。这些案例涉及调解、诉讼、仲裁等多种解纷方式，覆盖立案、商事、知识产权、金融、执行等多个审判领域，具有显著的示范性和创新性。其中，部分案例为全国首例，展现了上海在营商环境法治化建设中的领先探索。
