上海市高级人民法院近日宣布,将围绕商业纠纷解决、市场秩序司法保障和破产审判改革三大核心领域,推出17项重点举措和53项具体任务,全面优化法治化营商环境。这一计划旨在通过制度创新和协同治理,为经营主体提供更高效、更专业的司法服务。
在商业纠纷解决机制方面,上海法院将构建“本土化与国际化并重”的商事纠纷解决体系。通过畅通诉讼、调解、仲裁等多元化解纷渠道,创新“示范性判决+批量化调解”模式,并支持临时仲裁等新制度落地。同时,推动国际商事专家委员会实质化运作,定期发布涉外商事海事典型案例,提升司法服务的国际竞争力。
市场秩序司法保障方面,计划强调“保护与规制并重、裁判与执行贯通”。法院将编制知识产权治理报告,重点护航先导产业发展,并严厉打击“网络水军”、舆情敲诈、职业索赔等扰乱市场秩序的行为。针对“职业闭店人”等逃废债务现象,将加强专项整治力度,维护公平健康的市场环境。
破产审判改革是另一重点领域。上海法院将通过“内部提质”与“外部协同”双向发力,制定破产案件全流程办理规范,健全执行转破产审查机制。同时,支持破产行政事务协调机制落地,编制跨境破产协作操作手册,提升破产挽救与出清效率,助力市场主体有序退出或重生。
数字化赋能和协同治理也被纳入计划。法院将推动诉讼服务、破产办理等领域的数字化转型,通过数据惠企提升办案效率。通过健全合作机制、加强典型案例宣传等方式,推动法治化营商环境从“制度完善”向“文化形成”深化。
数据显示,2025年上海法院一审审结涉股权、投资、经营等商事案件8.8万件,办结破产及强制清算案件2491件。在知识产权协同治理方面,与市检察院、市版权局等单位联合行动,取得显著成效。世界银行调查报告显示,上海在“法院独立公正性”和“对法院认可度”两项指标中,于已公布的103个经济体中位居首位。
