为进一步优化法治化营商环境,推动涉企行政执法规范化建设,鹰潭市司法局近日组织召开第五次规范涉企行政执法专题政企圆桌会议。会议聚焦企业实际需求,通过政企面对面交流形式,共同探讨破解行政执法领域影响企业发展的突出问题。市发展和改革委员会、市住房和城乡建设局、市市场监督管理局等部门负责人与20余家企业代表参与座谈。
会议首先通报了第四期政企圆桌会企业反馈问题的整改落实情况。据介绍,前期收集的32项企业诉求已全部办结,其中涉及行政检查频次过高、政务服务流程繁琐等问题的整改成效获得企业代表认可。针对企业普遍关注的"多头执法"现象,市司法局负责人表示将持续深化"综合查一次"改革,通过整合执法事项、优化检查计划,将涉企检查频次压减40%以上。
在自由交流环节,企业代表结合自身经营实际提出具体建议。某制造业企业负责人反映,不同部门重复检查同一事项的情况仍时有发生;某商贸企业代表则提出希望进一步简化特种设备年检流程。针对这些问题,参会部门负责人现场作出回应:市市场监管局承诺将推行"信用+风险"分级分类监管,对诚信企业减少检查频次;市住建部门表示正在开发线上联合审批平台,预计年内实现施工许可等事项"一网通办"。
会议强调,规范涉企行政执法需要构建"三位一体"工作体系:在监管层面,要完善数字化执法平台,实现执法数据实时共享;在服务层面,将建立"企业安静生产期"制度,除特殊情形外每月前三周不开展入企检查;在保障层面,将组建由法律专家、企业代表组成的营商环境监督员队伍,定期开展执法案卷评查。特别提出要推行"说理式执法",要求执法人员在作出处罚决定前必须向企业说明违法事实、法律依据和整改建议。
据市司法局相关负责人介绍,下一步将建立涉企行政执法"三张清单":权力清单明确执法边界,负面清单划定禁区,服务清单承诺办理时限。同时开通"鹰办尽办"营商环境服务专线,企业可通过扫码实时评价执法行为,评价结果将纳入部门年度考核指标体系。通过这些举措,切实将会议成果转化为推动营商环境优化的实际成效。
