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发改委:“十五五”助力“新三样”规范竞争 推动传统产业优化升级

2025-12-26来源:快讯编辑:瑞雪

国家发展改革委产业发展司近日发布文章,深入剖析了我国传统产业在“十四五”期间的发展成效,并对“十五五”时期的优化提升路径提出了明确方向。文章指出,我国传统产业在“十四五”期间取得了令人瞩目的成绩,特别是在数字化转型和高端化发展方面迈出了坚实步伐。

在智能制造领域,我国已构建起覆盖多层次的智能工厂体系。数据显示,全国范围内已建成超过3万家基础级智能工厂、7000余家先进级智能工厂,以及500余家达到国际领先水平的卓越级智能工厂。这些卓越级智能工厂通过数字化改造,将产品研发周期平均缩短28.4%,生产效率提升22.3%,显著增强了制造业的核心竞争力。在灯塔工厂评选中,我国以超40%的全球占比领跑全球,彰显了智能制造领域的领先地位。同时,工业机器人应用持续深化,“十四五”以来年均装机量突破25万台,占全球市场份额超过半数,为产业升级提供了强劲动力。

文章特别关注了新能源汽车、锂电池、光伏等新兴产业的发展态势。作为我国外贸高质量发展的新增长点,这些产业在全球绿色转型中扮演着关键角色。然而,行业也面临着市场竞争失序、核心技术依赖等挑战。针对这些问题,“十五五”期间将重点推进四方面工作:一是通过公平竞争审查制度规范市场秩序,加强价格和质量监管;二是完善供应链治理体系,保障中小企业资金链安全;三是加大研发投入,巩固技术领先优势;四是运用市场化手段推动落后产能退出,培育差异化竞争优势。行业协会将发挥桥梁作用,引导企业弘扬企业家精神,共同营造良性竞争环境。

在高端装备领域,文章坦言我国仍面临部分关键核心技术受制于人的困境。以高端数控机床和船舶产业为例,产业链供应链的安全性亟待提升。为此,“十五五”期间将实施三大攻坚举措:一是集中力量突破“卡脖子”技术,强化产业基础能力建设;二是推动产业集群化发展,通过横向联合与垂直整合优化资源配置;三是构建以企业为主体的创新体系,发挥龙头企业引领作用,促进大中小企业协同创新。通过深化产学研用合作机制,加快重点产品迭代升级,确保产业链自主可控。

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