近日，市场监管总局正式批准并对外公布了一项新的推荐性国家标准——《外卖平台服务管理基本要求》。为深入解读这一标准，市场监管总局于12月4日下午特别举办了一场专题新闻发布会，就标准的具体内容及实施意义进行了详细说明。
近期，外卖行业掀起了一场低价竞争的风暴，各大平台纷纷推出“满减”“折扣”等促销活动，试图以价格优势吸引消费者。然而，这场“外卖大战”却让许多中小餐饮商户陷入了两难境地：不参与促销活动，店铺流量大幅减少；参与促销，则可能面临亏本的风险。这一现象引起了市场监管总局的高度关注。
针对外卖行业存在的这一突出问题，市场监管总局网监司副司长王丹丹在发布会上表示，总局已及时约谈了主要外卖平台，要求它们严格遵守《电子商务法》《反不正当竞争法》《食品安全法》等相关法律法规，切实履行主体责任，进一步规范促销行为，共同营造一个消费者、商户、外卖配送员和平台企业等多方共赢的良好市场环境。此次发布的新标准，正是对这一要求的具体细化和落实。
据了解，新标准主要聚焦于外卖平台的收费与促销行为，旨在通过明确平台收费规则和促销活动管理要求，引导外卖平台简化收费项目，规范促销行为，从而营造一个公平有序的市场竞争环境。标准中明确区分了“平台价格促销”与“商户价格促销”两种促销方式，并规定平台价格促销的相应成本应由平台自身承担，不得通过推广工具捆绑、临时上调服务收费等方式，将促销活动成本转嫁给商户或配送员。
在保障商户经营自主权方面，新标准也提出了明确要求。一方面，平台不得通过各种方式强制或变相强制商户参与促销活动；另一方面，平台也不得干预参与活动商户的自主定价权，要求商户开展低价促销。同时，对于未参加平台促销的商户，平台也不得采取降低自然搜索排序、限制流量等手段对其经营活动进行限制。
为引导外卖平台理性竞争，新标准还提出了一系列具体要求。平台在开展促销活动时，不得将商户对消费者提供的补贴作为平台补贴进行宣传，以吸引用户；不得采取隐藏部分费用、宣传“零元购”等夸张标签、过度重复推送等手段开展营销活动；更不得出现扰乱市场价格认知与正常秩序的行为。这些要求的提出，将有助于规范外卖平台的竞争行为，促进外卖行业的健康发展。
