近日，中国人民大学劳动人事学院新就业研究课题组发布了一份针对新就业群体的研究报告，特别关注了京东为全职骑手缴纳“五险一金”并承担个人缴纳部分的政策。报告呼吁京东尽快公布该政策的详细方案，包括全职骑手的总数量和构成，以便更准确地评估其对数字经济中灵活就业群体和劳动用工行业的影响。
报告中指出，京东的这一政策沿用了传统的“劳动二分法”，但相较于以往更为复杂和激进。然而，京东尚未公布全职外卖骑手、新加入骑手以及换岗骑手的具体人数规模和“五险一金”预算。这一信息的缺失使得外界难以全面评估该政策的实际效果。
与此同时，人社部副部长李忠近期表示，由于劳动关系不明确、工作方式灵活、收入不稳定等原因，一部分农民工、灵活就业人员和新业态从业人员难以直接参加传统的社会保险制度。他强调，需要积极研究完善降低门槛、给予参保补贴等相关政策措施，以尽可能地将他们纳入社会保险覆盖范围。
在此背景下，多家用工平台也在积极探索新的社保方案。美团和饿了么等企业基于“劳动三分法”公布了各自的社保方案，其中美团将逐步为全国范围内的全职及稳定兼职骑手缴纳社保，预计覆盖超过80万骑手；饿了么则在部分城市展开试点。这些方案均在人社部等相关部门的指导下开展。
长期研究美团、饿了么用工模式的学者认为，按照“劳动二分法”与灵活就业者确定劳动关系在实践操作中很难实现。他们指出，为灵活就业群体按传统社保体系的低限缴纳“五险一金”，每人的月均成本约为2000元，这对于任何平台来说都是一笔不小的开支。频繁的离职和换岗也会给劳动仲裁带来挑战。
针对京东的政策，中国人民大学劳动人事学院新就业研究课题组建议京东尽快披露全职骑手的数量和构成，包括计划招募的全职骑手数量、达达外包骑手转化全职骑手数量以及快递员转化骑手数量等。他们认为，这将有助于更准确地评估京东政策对行业的真实影响。
课题组还对京东承担外卖骑手个人部分“五险一金”成本的做法提出了质疑。他们认为，按照现行规定，员工社保应由企业代扣而非代缴，京东这一方案并非现行政策方向，且存在税务风险、劳动合同与薪酬争议以及财务与审计风险等问题。他们建议京东与人社部门共同商议解决这些问题。
据相关媒体报道，京东承担外卖骑手五险一金所有成本的决策出自创始人刘强东。然而，京东尚未明确表态将如何为剩余的众包兼职人员缴纳社保。课题组在报告中建议，京东应与人社部门沟通解决这一问题，以确保所有骑手都能得到充分的保障。
