近日，工业和信息化部正式对外发布了关于2026至2027年度乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分管理的征求意见稿，旨在进一步推动汽车行业绿色转型。
根据征求意见稿，2026年和2027年的新能源汽车积分比例将分别设定为48%和58%，这一调整幅度与前一阶段保持一致，即每年上调10个百分点。值得注意的是，新能源乘用车标准车型的分值相较于上一阶段将平均下调约50%。不过，由于燃料电池汽车仍处于示范推广的初期阶段，为了保持政策连贯性，支持关键技术的突破和产业化应用，其标准车型的分值将暂不做调整。
征求意见稿还涉及对新能源车型技术指标的优化调整。在纯电动车型方面，一是将优化电耗考核要求。鉴于电动汽车能量消耗量限值标准已设定车型电耗门槛，为加强政策与标准的协同，将以该标准限值的85%作为电耗目标值。对于不满足标准限值的车型，其电耗调整系数将设定为0.5；而对于优于目标值的车型，则按照目标值和实际值的比值来计算，最高可达1.2倍；对于高于限值但不满足目标值的车型，将按1倍计算。二是新增了低温续航衰减率系数，以鼓励企业提升新能源汽车的耐低温性能。对于低温续航衰减率低于35%的车型，将给予1.2倍的积分奖励。
对于插电式混合动力车型，征求意见稿提出了更为严格的能效要求。为促进产品能效的提升，支撑绿色低碳消费，电量保持模式下的油耗要求将由原来的油耗限值的70%加严至60%，而电量消耗模式下的电耗要求也将由电耗目标值的135%加严至电耗限值的130%。
在燃料电池车型方面，征求意见稿与车购税减免等政策要求保持一致，提高了燃料电池电堆、系统额定功率以及启动温度等要求，以进一步推动燃料电池汽车的技术进步和产业化应用。
征求意见稿还包括其他几方面的内容。一是提高了低油耗车型的奖励幅度。考虑到第六阶段油耗目标的加严以及企业达标难度的增大，在2026年和2027年的新能源汽车积分达标值核算中，低油耗车型单车的核算倍数将下调至0.1倍，以支持企业持续提升节能技术水平。
二是继续实施小规模企业的核算优惠。结合行业企业的意见，2026年和2027年将继续保持现阶段的优惠力度，以减轻小规模企业的负担。
三是继续对循环外节能技术给予油耗核算优惠，并将结合标准的制修订情况更新技术目录，以持续引导企业加大节能技术的应用力度，推动汽车行业向更加绿色、低碳的方向发展。
